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Recensement - CDCLA Communes
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Recensement

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Fiche pratique

Plan de sauvegarde de l'emploi (PSE) – Licenciement Ă©conomique

VĂ©rifiĂ© le 30/06/2023 – Direction de l'information lĂ©gale et administrative (Première ministre)

Lorsque l'employeur licencie au moins 10 salariés sur une période de 30 jours dans une entreprise d'au moins 50 salariés, il doit mettre en place un plan de sauvegarde de l'emploi (PSE).

Comment est mis en place un PSE ? Avec qui le négocier ? Quelles mesures doit-il contenir ? L'administration vérifie-t-elle le PSE ?

Nous vous présentons les informations à retenir.

Le PSE est un ensemble de mesures destinées à éviter les licenciements économiques ou en limiter le nombre.

Le PSE doit prévoir des mesures de reclassement en France pour les salariés dont le licenciement est envsagé.

La mise en place d'un PSE est obligatoire dans les entreprises d'au moins 50 salariés lorsque l'entreprise envisage d'effectuer un licenciement économique d'au moins 10 salariés sur une période de 30 jours.

Le PSE prévoit les mesures suivantes :

  • Actions visant au reclassement interne en France des salariĂ©s, sur des emplois relevant de la mĂŞme catĂ©gorie d'emplois ou Ă©quivalents Ă  ceux qu'ils occupent (ou, sous rĂ©serve de l'accord Ă©crit des salariĂ©s concernĂ©s, sur des emplois de catĂ©gorie infĂ©rieure)
  • Actions favorisant la reprise de tout ou partie des activitĂ©s en vue d'Ă©viter la fermeture d'un ou de plusieurs Ă©tablissements
  • CrĂ©ations d'activitĂ©s nouvelles par l'entreprise
  • Actions favorisant le reclassement externe Ă  l'entreprise (notamment par le soutien Ă  la rĂ©activation du bassin d'emploi)
  • Actions de soutien Ă  la crĂ©ation d'activitĂ©s nouvelles ou Ă  la reprise d'activitĂ©s existantes par les salariĂ©s
  • Actions de formation, de validation des acquis de l'expĂ©rience (VAE) ou de reconversion de nature Ă  faciliter le reclassement interne ou externe des salariĂ©s sur des emplois Ă©quivalents
  • Mesures de rĂ©duction ou d'amĂ©nagement du temps de travail et des mesures de rĂ©duction du volume des heures supplĂ©mentaires rĂ©alisĂ©es de manière rĂ©gulière
  • Conditions de mise en Ĺ“uvre du <a href="https://communes.cdcla.fr/recensement/?xml=F2906">congĂ© de reclassement</a> ou du <a href="https://communes.cdcla.fr/recensement/?xml=F13819">contrat de sĂ©curisation professionnelle (CSP)</a>
  • Plan de reclassement visant notamment les salariĂ©s âgĂ©s ou les salariĂ©s prĂ©sentant des caractĂ©ristiques sociales ou de qualification rendant leur rĂ©insertion professionnelle particulièrement difficile

Le PSE peut également prévoir des mesures facultatives comme par exemple :

  • Primes d'incitation au dĂ©part volontaire
  • Mesures pouvant tenir compte des problèmes spĂ©cifiques de certains salariĂ©s et notamment des personnes handicapĂ©es et des femmes enceintes 
  • Actions de bilan-Ă©valuation destinĂ©es Ă  permettre aux intĂ©ressĂ©s de mieux se situer sur le marchĂ© de l'emploi en fonction de leurs capacitĂ©s professionnelles acquises et potentielles

Le PSE est porté à la connaissance des salariés par tout moyen sur le lieu de travail.

L'employeur doit afficher sur le lieu de travail les éventuelles propositions de la <a href="https://communes.cdcla.fr/recensement/?xml=R31466">Dreets</a> en vue d'améliorer le PSE et sa réponse motivée à ces observations.

Non, le CSE n'est pas consulté sur les mesures figurant dans le PSE.

L'accord PSE doit être signé par les syndicats représentatifs ayant recueilli au moins <span class="miseenevidence"><span class="valeur">50 %</span> </span>des suffrages exprimés au 1<Exposant>er</Exposant> tour des dernières élections professionnelles du CSE.

 Ă€ noter

Le CSE peut mandater un expert-comptable pour qu’il apporte toute analyse utile aux organisations syndicales pour préparer la négociation portant sur l’accord PSE.

Transmission des documents à la Dreets 

L'employeur doit informer la <a href="https://communes.cdcla.fr/recensement/?xml=R31466">Dreets</a> de l'engagement de négociation pour un accord PSE.

La Dreets peut formuler des propositions d'amélioration du PSE et des observations tout au long de la procédure de PSE.

Tous les documents et informations relatifs au PSE doivent être transmis par l'employeur tout au long de la procédure via le portail des ruptures collectives de contrats de travail (RUPCO).

À la fin de la procédure, le PSE doit être transmis via RUPCO.

Service en ligne
Portail des ruptures collectives de contrats de travail (RUPCO)

AccĂ©der au service en ligne  

Ministère chargé du travail

Vérification du PSE par la Dreets

Lorsque la <a href="https://communes.cdcla.fr/recensement/?xml=R31466">Dreets</a> valide l'accord PSE, celui-ci s'applique. L'employeur peut mettre en place le PSE et <a href="https://communes.cdcla.fr/recensement/?xml=R14732">notifier</a> les licenciements.

Lorsque la <a href="https://communes.cdcla.fr/recensement/?xml=R31466">Dreets</a> refuse de valider l'accord, l'employeur doit apporter les modifications nécessaires. Il consulte à nouveau le <a href="https://communes.cdcla.fr/recensement/?xml=R51167">CSE</a> et présente une nouvelle demande. L'employeur ne peut pas notifier les licenciements.

Transmission du bilan de mise en œuvre du PSE à la Dreets 

L'employeur doit établir et adresser à la <a href="https://communes.cdcla.fr/recensement/?xml=R31466">Dreets</a> un bilan de la mise en œuvre effective du plan de sauvegarde de l'emploi.

Ce bilan est réalisé à la fin de la mise en œuvre des mesures de reclassement. Il est adressé dans un délai d'1 mois après cette date à la Dreets compétente par voie dématérialisée.

<span class="miseenevidence">Connaître le contenu du bilan du PSE à adresser à la Dreets</span>

Le bilan doit contenir les éléments suivants :

  • Nombre de rĂ©unions de la commission de suivi 
  • Nombre de mobilitĂ©s/reclassements internes (au sein de l'entreprise, l'UES ou le groupe auquel appartient l'entreprise) 
  • Nombre de dĂ©parts volontaires (dont le nombre de salariĂ©s de 57 ans et plus) 
  • Nombre de salariĂ©s licenciĂ©s pour motif Ă©conomique (dont ceux de 57 ans et plus) 
  • Nombre d'adhĂ©sions aux dispositifs d'accompagnement (CSP, congĂ© de reclassement ou de mobilitĂ©) 
  • Mesures d'accompagnement Ă  la mobilitĂ© externe :
  • Nombre d'aides Ă  la crĂ©ation ou Ă  la reprise d'entreprise 
  • Nombre d'aides Ă  la mobilitĂ© gĂ©ographique 
  • Nombre de bĂ©nĂ©ficiaires de l'allocation temporaire dĂ©gressive ou de l'indemnitĂ© complĂ©mentaire en cas de reclassement dans un emploi moins rĂ©munĂ©rĂ©

L'employeur doit également décrire la situation des personnes à l'issue du plan de sauvegarde de l'emploi. Il doit notamment préciser les éléments suivants  :

  • Nombre de personnes en <a href="https://communes.cdcla.fr/recensement/?xml=R24389">CDI</a> (dont ceux dans les 6 premiers mois) 
  • Nombre de personnes ayant créé ou repris une entreprise (dont dans les 6 premiers mois) 
  • Nombre de personnes en <a href="https://communes.cdcla.fr/recensement/?xml=R2454">CDD</a>/ de 6 mois et plus (dont dans les 6 premiers mois) 
  • Nombre de personnes en CDD/CTT de moins de 6 mois (dont dans les 6 premiers mois) 
  • Ceux qui sont dans une autre situation : formation, retraite, prĂ©retraites d'entreprise, recherche d'un emploi

Oui, le salarié ou les syndicats peuvent contester le PSE.

Le tribunal administratif est compétent pour régler les litiges.

La contestation peut porter sur les motifs suivants :

  • DĂ©cision de validation elle-mĂŞme (par exemple : formalisme)
  • Accord du PSE
  • Contenu du PSE

Le PSE est un ensemble de mesures destinées à éviter les licenciements économiques ou en limiter le nombre.

Le PSE doit prévoir des mesures de reclassement en France pour les salariés dont le licenciement est envsagé.

Oui, la mise en place d'un PSE est obligatoire dans les entreprises d'au moins 50 salariés lorsque l'entreprise envisage d'effectuer un licenciement économique d'au moins 10 salariés sur une période de 30 jours.

Le PSE prévoit les mesures suivantes :

  • Actions visant au reclassement interne en France des salariĂ©s, sur des emplois relevant de la mĂŞme catĂ©gorie d'emplois ou Ă©quivalents Ă  ceux qu'ils occupent (ou, sous rĂ©serve de l'accord Ă©crit des salariĂ©s concernĂ©s, sur des emplois de catĂ©gorie infĂ©rieure)
  • Actions favorisant la reprise de tout ou partie des activitĂ©s en vue d'Ă©viter la fermeture d'un ou de plusieurs Ă©tablissements
  • CrĂ©ations d'activitĂ©s nouvelles par l'entreprise
  • Actions favorisant le reclassement externe Ă  l'entreprise (notamment par le soutien Ă  la rĂ©activation du bassin d'emploi)
  • Actions de soutien Ă  la crĂ©ation d'activitĂ©s nouvelles ou Ă  la reprise d'activitĂ©s existantes par les salariĂ©s
  • Actions de formation, de validation des acquis de l'expĂ©rience (VAE) ou de reconversion de nature Ă  faciliter le reclassement interne ou externe des salariĂ©s sur des emplois Ă©quivalents
  • Mesures de rĂ©duction ou d'amĂ©nagement du temps de travail et des mesures de rĂ©duction du volume des heures supplĂ©mentaires rĂ©alisĂ©es de manière rĂ©gulière
  • Conditions de mise en Ĺ“uvre du <a href="https://communes.cdcla.fr/recensement/?xml=F2906">congĂ© de reclassement</a> ou du <a href="https://communes.cdcla.fr/recensement/?xml=F13819">contrat de sĂ©curisation professionnelle (CSP)</a>
  • Plan de reclassement visant notamment les salariĂ©s âgĂ©s ou les salariĂ©s prĂ©sentant des caractĂ©ristiques sociales ou de qualification rendant leur rĂ©insertion professionnelle particulièrement difficile

Le PSE peut également prévoir des mesures facultatives comme par exemple :

  • Primes d'incitation au dĂ©part volontaire
  • Mesures pouvant tenir compte des problèmes spĂ©cifiques de certains salariĂ©s et notamment des personnes handicapĂ©es et des femmes enceintes 
  • Actions de bilan-Ă©valuation destinĂ©es Ă  permettre aux intĂ©ressĂ©s de mieux se situer sur le marchĂ© de l'emploi en fonction de leurs capacitĂ©s professionnelles acquises et potentielles

Oui, le document unilatéral élaboré par l'employeur en l'absence d'accord collectif est soumis à la consultation du <a href="https://communes.cdcla.fr/recensement/?xml=R51167">CSE</a> sur l'ensemble des éléments qu'il contient. Le CSE rend un avis sur le PSE.

Le PSE est porté à la connaissance des salariés par tout moyen sur le lieu de travail. L'employeur affiche sur le lieu de travail les éventuelles propositions de la <a href="https://communes.cdcla.fr/recensement/?xml=R31466">Dreets</a> en vue d'améliorer le PSE et sa réponse motivée à ces observations.

Transmission des documents Ă  la Dreets

Tous les documents et informations relatifs au PSE doivent être transmis par l'employeur tout au long de la procédure via le Portail des ruptures collectives de contrats de travail (RUPCO).

La <a href="https://communes.cdcla.fr/recensement/?xml=R31466">Dreets</a> peut formuler des propositions d'amélioration du PSE et des observations tout au long de la procédure de PSE.

A la fin de la procédure, le PSE doit être transmis via RUPCO.

Service en ligne
Portail des ruptures collectives de contrats de travail (RUPCO)

AccĂ©der au service en ligne  

Ministère chargé du travail

Vérification du PSE par la Dreets

Lorsque la <a href="https://communes.cdcla.fr/recensement/?xml=R31466">Dreets</a> homologue le PSE, il s'applique. L'employeur peut mettre en place le PSE et <a href="https://communes.cdcla.fr/recensement/?xml=R14732">notifier</a> les licenciements.

Lorsque la <a href="https://communes.cdcla.fr/recensement/?xml=R31466">Dreets</a> refuse de d'homologuer le PSE, l'employeur doit apporter les modifications nécessaires. Il consulte à nouveau le <a href="https://communes.cdcla.fr/recensement/?xml=R51167">CSE</a> et présente une nouvelle demande. L'employeur ne peut pas notifier les licenciements.

Transmission du bilan de mise en œuvre du PSE à la Dreets 

L'employeur doit établir et adresser à la <a href="https://communes.cdcla.fr/recensement/?xml=R31466">Dreets</a> un bilan de la mise en œuvre effective du plan de sauvegarde de l'emploi.

Ce bilan est réalisé à la fin de la mise en œuvre des mesures de reclassement et est adressé dans un délai d'un mois après cette date à la Dreets compétente par voie dématérialisée.

<span class="miseenevidence">Connaître le contenu du bilan du PSE à adresser à la Dreets</span>

Le bilan doit contenir les éléments suivants :

  • Nombre de rĂ©unions de la commission de suivi 
  • Nombre de mobilitĂ©s/reclassements internes (au sein de l'entreprise, l'UES ou le groupe auquel appartient l'entreprise) 
  • Nombre de dĂ©parts volontaires (dont le nombre de salariĂ©s de 57 ans et plus) 
  • Nombre de salariĂ©s licenciĂ©s pour motif Ă©conomique (dont ceux de 57 ans et plus) 
  • Nombre d'adhĂ©sions aux dispositifs d'accompagnement (CSP, congĂ© de reclassement ou de mobilitĂ©) 
  • Mesures d'accompagnement Ă  la mobilitĂ© externe :
  • Nombre d'aides Ă  la crĂ©ation ou Ă  la reprise d'entreprise 
  • Nombre d'aides Ă  la mobilitĂ© gĂ©ographique 
  • Nombre de bĂ©nĂ©ficiaires de l'allocation temporaire dĂ©gressive ou de l'indemnitĂ© complĂ©mentaire en cas de reclassement dans un emploi moins rĂ©munĂ©rĂ©

L'employeur doit également décrire la situation des personnes à l'issue du plan de sauvegarde de l'emploi. Il doit notamment préciser les éléments suivants  :

  • Nombre de personnes en <a href="https://communes.cdcla.fr/recensement/?xml=R24389">CDI</a> (dont ceux dans les 6 premiers mois) 
  • Nombre de personnes ayant créé ou repris une entreprise (dont dans les 6 premiers mois) 
  • Nombre de personnes en <a href="https://communes.cdcla.fr/recensement/?xml=R2454">CDD</a>/ de 6 mois et plus (dont dans les 6 premiers mois) 
  • Nombre de personnes en CDD/CTT de moins de 6 mois (dont dans les 6 premiers mois) 
  • Ceux qui sont dans une autre situation : formation, retraite, prĂ©retraites d'entreprise, recherche d'un emploi

Oui, le salarié ou les syndicats peuvent contester le PSE. Le tribunal administratif est compétent pour régler les litiges. La contestation peut porter sur les motifs suivants :La contestation peut porter sur les motifs suivants :

  • DĂ©cision d'homologation elle-mĂŞme (ex. : formalisme)
  • Accord du PSE
  • Contenu du PSE

L'employeur peut mettre en place le PSE par accord collectif ou par <a href="https://communes.cdcla.fr/recensement/?xml=R65388">décision unilatérale</a>. Il est libre d'engager ou non des négociations.

La procédure diffère en fonction du choix de l'employeur.